从铜山市回来的路上，车内的气氛与去时截然不同。不再是压抑，而是涌动着一股破土而出的锐气。
县委书记贾磊望着窗外飞速掠过的景色，侧过头，对身旁的李毅飞说道：“毅飞县长，市里的支持力度超出预期。事不宜迟，是时候召开常委会了。
你来了一个多月，埋头在下面摸情况，常委们对你、对阳兴的未来，恐怕都还摸不着头脑。
现在思路有了，尚方宝剑也请来了，该统一思想，明确方向了。
希望这次会议，能成为阳兴真正焕发活力的起点！”
李毅飞眼神明亮的说道：“书记说得对。
这一个多月，我主要是听和看，现在该是和大家交流、碰撞，凝聚合力的时候了。
阳兴要破局，离不开每一位常委的通力协作。”
很快，阳兴县委常委会会议室。椭圆形的会议桌旁，十一位县委常委悉数在座。
这是李毅飞履新以来，第一次正式参加常委会。空气里充斥着一丝微妙的探究和观望气息。
县委书记贾磊坐在主位，目光扫过全场，沉稳地定下基调：“同志们，今天召开常委会，一个重要议题，就是听取毅飞县长这一个多月深入基层调研的成果汇报。
毅飞同志到任后，没有急于坐在办公室听汇报，而是扎扎实实沉到一线，把阳兴的‘里子’摸了一遍。
这份务实的态度，值得我们学习。下面，请毅飞县长给大家讲讲他的所见所闻、所思所想。”
所有的目光瞬间聚焦在李毅飞身上。有好奇，有审视，有习惯性的淡漠，也有一丝不易察觉的怀疑——一个多月，真能摸清阳兴这潭深水的底？
这位年轻的代县长，能拿出什么真东西？
李毅飞神色平静，接过贾磊递过来的无形“话筒”，没有客套，直接切入主题。
他摊开自己的笔记本，声音清晰有力：
“感谢书记，感谢各位常委同志。
这一个多月，我走访了全县大部分乡镇、街道，深入调研了包括海洋重工、深海造船厂在内的多家重点企业，也与众多中小企业和个体工商户进行了广泛交流。
收获很大，感触也很深。今天，我就开门见山，谈谈阳兴的‘病’与‘路’。”
他顿了顿，目光如炬，扫过在座众人，语气陡然转沉：
“首先，是问题，很严峻的问题！”
“第一，营商环境堪忧，已成发展‘拦路虎’！”李毅飞的声音带着一种沉甸甸的痛切，“政务服务中心，本该是政府服务的‘窗口’、效率的‘标杆’。
但我在暗访中看到的是什么？是办事群众排起的长龙，脸上写满的是焦灼和无奈！
是窗口人员或面无表情、机械操作，或三三两两、闲聊怠工！
更有甚者，滋生出了靠‘关系’、靠‘加急费’牟利的‘黄牛’！
一个外地客商，办一个并不复杂的备案手续，被几个窗口像皮球一样踢来踢去，最终愤然离去，丢下一句：‘这地方，神仙来了也难做买卖！
同志们，这不是个案！这是普遍存在的顽疾！‘门难进、脸难看、事难办’，‘吃拿卡要’的歪风邪气，严重损害了政府公信力，更掐断了外来资本落地生根的念想！
这是我们招商引资成绩惨淡的根本原因之一！”
会场一片寂静。不少人下意识地挪动了一下身体。
负责联系政务服务工作的常委，脸色有些难看。李毅飞举出的具体例子，像鞭子一样抽在脸上，火辣辣的。
“第二，政府监管与服务，严重缺位错位！”李毅飞继续剖析，“有些部门，对企业面临的真实困难，要么视而不见，要么束手无策。
更有甚者，不仅不雪中送炭，反而雪上加霜，人为设置障碍，把正常的监管变成了‘寻租’的工具！
我们的干部，有多少人是真正把自己定位在‘服务员’的角色？有多少人还沉浸在‘官老爷’的思维里？
企业需要的是‘娘家人’，不是‘拦路虎’！监管不是刁难，服务不是施舍！这种角色定位的错乱，必须扭转！”
负责工业和市场监管领域的常委，眉头紧锁。李毅飞的话，直指痛点。
“第三，几家市管国有企业的现状，令人痛心疾首！”李毅飞的声音带着压抑的怒火，“海洋重工、XX纺织厂等，设备老化，管理混乱，人心涣散！
偌大的厂房，机器锈蚀，工人无所事事，喝茶聊天嗑瓜子！靠着县财政年复一年的‘兜底’输血，苟延残喘！
拿着政府的钱，心安理得地混日子！这不仅是资源的巨大浪费，更是对全县发展信心的沉重打击！
它们非但不是经济发展的引擎，反而成了拖累全县的沉重包袱！
这种局面，必须终结！”他的目光有意无意地掠过徐清林，后者端起茶杯的手，微不可察地顿了一下。
会场的气氛更加凝重。涉及国企的问题，尤其是指名道姓，敏感而沉重。几位常委交换着复杂的眼神。
李毅飞话锋一转，语气中注入一股昂扬的力量：
“但是，同志们！阳兴并非一无是处！我们的‘病’虽重，但‘根’未死，更有绝处逢生的‘亮点’和‘潜力’！”
“第一，得天独厚的地理位置和交通优势！”他提高了声调，带着一种发现的兴奋，“我们南濒长江黄金水道，水运条件优越！
更令人振奋的是，我们拥有整个铜山市都数得着的、四通八达的高等级路网！
‘要想富，先修路’，这句老话在我们阳兴，已经由前任班子把‘路’修到了极高的水准！
这意味着什么？意味着我们招商引资、发展物流、承接产业转移的硬件门槛，已经铺平！
金凤凰落地的‘巢’，我们筑得又大又稳！这是前任留给我们最宝贵的财富，也是我们未来腾飞最坚实的基础！”
提到路网，几位常委，尤其是分管交通的，脸上露出一丝认同和不易察觉的自豪。李毅飞对前任工作的肯定，显得客观而大气。
“第二，错位的招商思路需要拨乱反正！”李毅飞目光炯炯，“过去，我们可能过于好高骛远，眼睛只盯着那些动辄几十亿、上百亿的‘巨无霸’项目。